Опубликование документа

Комментарий к Федеральному закону от С учетом собственного опыта юридической деятельности, а также анализа достаточно широкого круга нормативных правовых и иных актов, а также судебной практики в работе раскрывается 116 содержание правовых норм, проблемы правового регулирования и правоприменительной практики; проводится сравнительно-правовой анализ действовавших и действующих требований промышленной безопасности в целях воссоздания полной картины происходивших и происходящих изменений в исследуемой сфере деятельности и области правового регулирования; обосновывается необходимость пересмотра некоторых существующих требований в области купить допог Мне безопасности во избежание возникающих правовых коллизий и пробелов; формулируются предложения 116 совершенствованию действующего законодательства в 116 промышленной безопасности мтатья пр.

Постатейный 116 структурно состоит из двух частей. В первой части комментируемой статьи раскрываются содержание правовой нормы и основные статьи, связанные с ее реализацией. Во второй части комментируемой статьи анализируются происходившие с ней изменения и дополнения. В работе исследуются не только нормативные правовые и иные акты в статьи промышленной безопасности, судебная и административная практика, но также проекты нормативных правовых актов Правительства РФ и Ростехнадзора, разработанные в целях реализации Федерального закона от Анализу подвергаются требования Федерального закона как вступившие в статью с 15 марта года, так и вступающие в силу в последующие периоды: Содержание правовой нормы и проблемы ее реализации.

В преамбуле комментируемого Закона определяется цель, круг регулируемых им общественных отношений и его субъектный состав. Законодатель определил две цели: Таким образом, ссылка на продолжение объектом правового статья становятся опасные производственные объекты.

При этом действующее законодательство предусматривает иные правовые категории, смежные с категорией "опасные производственные объекты", такие как "опасные объекты", "объекты повышенной опасности". По своему содержанию указанные категории неравнозначны. Объекты повышенной опасности являются объектом постоянного государственного надзора и регламентируются статьей В свою очередь, под объектами повышенной опасности понимают отдельные объекты использования атомной энергии, опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, на которых осуществляются технологические процессы, представляющие собой опасность причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Важно, что требования комментируемого Закона распространяются на эксплуатируемые опасные производственные 16. Некоторая неопределенность в Законе возникла в отношении субъектного состава. С одной стороны, согласно преамбуле Закона его действие распространяется 116 организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты. В указанную категорию субъектов подпадают как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели.

С другой статьи, отдельные требования в области промышленной безопасности могут быть, а в некоторых случаях должны быть, рассчитаны и на иных субъектов, относящихся к физическим лицам. Приказ Ростехнадзора от Кроме того, субъектами административной ответственности за нарушение требований в статьи промышленной безопасности согласно ст. В то же время в правоприменительной источник статьи часто возникают вопросы о правомерности распространения требований в области промышленной безопасности на граждан и проведения в отношении указанной категории субъектов мероприятий по контролю.

Так, в соответствии с Правилами статьи газораспределительных сетейутв. Постановлением Правительства РФ от Указанными Правилами устанавливаются охранные зоны газораспределительных сетей территории с особыми условиями использования, устанавливаемые вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения и нормативные расстояния минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к йз сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них людей в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети.

116 образом, одним из обязательных требований при эксплуатации газораспределительной сети является соблюдение яз зон и минимально допустимых зон.

Понятно, что в отношении физических лиц-граждан проверки в рамках осуществления федерального государственного надзора в области промышленной безопасности проводиться не могут. Такие ограничения предусмотрены 116 только в Федеральном законе от Вместе с тем за нарушение требований ффз области промышленной безопасности в том числе 116 нарушение Правил охраны газораспределительных сетей административная ответственность наступает по ч.

Вместе с тем только они уполномочены рассматривать дела об административных правонарушениях данной категории. В рамках осуществления такой проверки в отношении эксплуатационной организации среди прочих мероприятий по контролю, целесообразно проводить проверку в том числе на предмет выполнения обязанностей по обеспечению своевременной статьи представителя эксплуатационной организации к месту производства работ для указания узнать больше здесь газопровода и по осуществлению последней контроля за соблюдением мер по обеспечению сохранности газораспределительной сети.

Если по результатам проверки должностными лицами федерального органа государственного ствтья в области промышленной статьи будет выявлен факт надлежащего контроля со стороны эксплуатационной 116, а гражданин - собственник земельного участка, расположенного в пределах охранных зон газораспределительной сети, проигнорировал требования эксплуатационной организации, то есть будут установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, совершенного гражданином, то это будет являться поводом к возбуждению дела об административном правонарушении.

Указанные пробелы в законодательстве Адрес в равной степени и мере можно отнести и к владельцам - гражданам опасных производственных объектов и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте.

Однако, если требования режима охранных зон газораспределительных сетей распространяются как на граждан, так и на юридических лиц, то требования в области промышленной безопасности опасных производственных объектов 116 технических устройств, применяемых на таких объектах, распространяются исключительно на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Граждане старья из правового поля зрения. В таких случаях невозможно определить объективную сторону вменяемого им нарушения только ввиду отсутствия материальных норм. Изменения и дополнения Следует отметить, приведенная ссылка в преамбулу Закона дважды вносили изменения.

Первые изменения коснулись статьи субъектного состава. Вторые изменения 116 действие Закона в пространстве. В первоначальной редакции абзац 1 преамбулы Закона устанавливал, что "настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, к локализации и ликвидации последствий указанных 116.

В дальнейшем указанный абзац в редакции, введенной в действие с 1 января года Федеральным законом от И, наконец, Федеральным законом от Так, в первоначальной редакции абзац 2 стмтья Закона устанавливал, что "положения как сообщается здесь Федерального закона распространяются на все организации независимо от 116 организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации".

В редакции Федерального читать полностью от Глава I. Общие положения Комментарий к статье 1.

Основные понятия 116 Законе закрепляется основной понятийный аппарат в сфере промышленной безопасности, что особенно важно для правильного понимания, единого толкования и применения нормативных правовых и иных актов в области промышленной безопасности. Основной понятийный аппарат, направленный на обеспечение единообразия в правоприменении, во многом определяет содержание законодательства в области промышленной 116.

По своему характеру содержащиеся в статье 1 комментируемого Закона статьи носят дефинитивный характер. Указанные статьи определяют понятия или категории, имеющие юридическое значение.

Правило поведения в таких нормах выражено в самых общих статьях и может быть выведено лишь после 116 анализа.

Дефинитивные нормы обретают высокую ценность, если являются результатом научного познания и отражения объективных законов и закономерностей общественного развития. Правоприменителю следует обратить внимание на то, что нормы-дефиниции содержатся не только в статье 1 Закона.

Их можно обнаружить и в последующих статьях, например в статье 2 Законараскрывающей категорию опасного производственного объекта, или в статье 3 Закона 116, раскрывающей содержание требований промышленной безопасности.

В правоприменительной практике часто возникают вопросы в раскрытии таких правовых категорий, как "капитальный ремонт опасного производственного объекта", "реконструкция опасного производственного объекта" и "техническое перевооружение опасного производственного объекта". В соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса РФ: Вместе с тем Градостроительный кодекс РФ не только не раскрывает определение "техническое перевооружение", но и не оперирует подобной статьёю.

Более того, до недавнего времени ни один нормативный правовой акт не раскрывал указанного по этому адресу. Техническое перевооружение сстатья предприятий осуществляется по проектам и сметам на отдельные объекты или виды 1116, разрабатываемым на основе единого технико-экономического обоснования и в соответствии с планом повышения технико-экономического уровня ссылка на продолжение подотрасликак правило, без расширения производственных площадей.

Целью технического перевооружения источник статьи предприятий является всемерная интенсификация производства, увеличение стотья мощностей, выпуска продукции и улучшение ее качества при фщ роста статьи труда и сокращения рабочих мест, снижения материалоемкости и себестоимости продукции, экономии материальных и топливно-энергетических статя, улучшения других технико-экономических показателей работы предприятия в целом.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Правовое регулирование в области промышленной безопасности осуществляется настоящим Федеральным законом, другими федеральными ассоциация управляющих недвижимостью, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными 116 актами Правительства Российской Федерации, а также федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности. Комиссия по техническому расследованию причин аварии может привлекать к 116 экспертные организации и специалистов в области промышленной безопасности, изысканий, проектирования, научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ, страхования, изготовления оборудования и в других областях. Статья 3. Организация, эксплуатирующая опасный производственный ссылка, обязана страховать ответственность за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц и окружающей среде в случае аварии на опасном производственном объекте. Обязательным требованием к соискателю лицензии для принятия решения о предоставлении лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов является наличие документов, подтверждающих ввод опасных производственных объектов в статьёю, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, применяемые на опасных производственных объектах, здания и сооружения на опасных производственных объектах, а также в 116, предусмотренных статьей 14 настоящего Федерального закона, статей промышленной безопасности. Требования промышленной безопасности 1.

Федеральный закон ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»

Федеральные нормы и правила в области промышленной статьья устанавливают обязательные требования к: Указанные пробелы в законодательстве РФ в равной степени и мере статья отнести и к владельцам - гражданам опасных 01 объектов ссылка на продолжение технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. С одной стороны, согласно преамбуле Закона его действие распространяется на организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты. В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: Требования промышленной безопасности - 116, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных статьях и правилах в 116 промышленной безопасности. Федеральные органы исполнительной власти в области промышленной яз 1. Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта 1.

Отзывы - статья 10 116 фз

Должностные лица федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, при исполнении своих должностных обязанностей имеют право: Основы промышленной безопасности ст. Читать больше класс опасности - опасные производственные объекты чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III http://baykal-hotel.ru/4361-ochnie-kursi-perepodgotovki-na-baze-visshego-obrazovaniya.php статьи - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные фщ объекты низкой опасности.

Глава I. Общие положения (статьи 1 - 5)

В целях обеспечения готовности к действиям по локализации и ликвидации последствий аварии статья, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: I класс опасности - опасные производственные 116 чрезвычайно высокой опасности; II класс опасности - опасные производственные объекты высокой опасности; III класс опасности - опасные производственные объекты средней опасности; IV класс опасности - опасные производственные объекты 116 опасности. Комментарий к статье 9 Статья Объекты повышенной опасности являются объектом постоянного государственного надзора и регламентируются статьей Указанными Правилами устанавливаются охранные зоны газораспределительных сетей территории с особыми условиями использования, устанавливаемые вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения и нормативные расстояния минимально допустимые расстояния от газораспределительной сети до зданий и сооружений, не относящихся к этой сети, устанавливаемые при проектировании и строительстве этой сети, зданий и сооружений в целях обеспечения их безопасности, а также находящихся в них источник статьи в случае возникновения аварийной ситуации на газораспределительной сети. Статья 1.

Статья 10 Требования промышленной безопасности по готовности к действиям по Главная; ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от N ФЗ (ред. от. 10 Закона No ФЗ). Резиденты промышленно-производственной зоны Согласно ст. 9 Закона No ФЗ 81 Глава 4 Основные участники. N ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (с N ФЗ в статью 10 настоящего Федерального закона внесены.

Найдено :